
(圖片來源:全景視覺)
經濟觀察網 蘇晶/文10日在北京召開的“養(yǎng)老服務標準化建設與服務認證主題論壇”上,國家認監(jiān)委認可監(jiān)管部巡視員趙宗勃透露,我國服務認證還處在初始孕育階段,養(yǎng)老服務認證大有可為。
趙宗勃表示,目前,我國認證領域加速由工業(yè)擴展到農業(yè)、服務業(yè)和社會治理等方面,由品質延伸到安全、健康、環(huán)境、資源等方面,認證認可為傳遞信任、服務發(fā)展、經濟發(fā)展發(fā)揮了相對重要的作用。
截至目前,我國認證機構共計427家,累計頒發(fā)有效認證證書175.3萬張、獲證組織60余萬家,都高居世界第一。其中,從事服務認證的機構有93家,累計頒發(fā)證書7893張,備案認證規(guī)則206項次,無論從認證機構還是認證證書的數(shù)量上看,我國服務認證尚處在孕育階段。
最近一段時期,不斷涌現(xiàn)如養(yǎng)老服務認證等一批新的認證項目,越來越多的服務行業(yè)開始探索采用服務認證這種工具和手段來提升供給水平。
全國僅93家機構從事服務認證
服務認證是基于顧客感知、關注組織質量管理和服務特性滿足程度的新型認證制度,與產品認證、管理體系認證均為第三方認證產品,是國家質量基礎設施的重要組成部分,對提升優(yōu)質服務供給、增強中國服務國際競爭力具有積極作用。
截至目前,從事服務認證工作的認證機構93家,累計頒發(fā)有效認證證書7893張,累計備案的服務認證規(guī)則206項次。經過十多年的發(fā)展,已經涌現(xiàn)了如商品售后服務認證、金融服務認證、電子商務服務認證、保健服務認證等一批服務認證制度。
趙宗勃介紹,無論從認證機構還是認證證書的數(shù)量上看,服務認證還處在初始孕育階段,與服務行業(yè)整體的體量以及占國民經濟的比重相比,遠沒有得到行業(yè)認可和采信,也缺乏在消費者心目中有影響和代表性的服務認證制度。
2018年1月17日,《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》文件正式印發(fā),為認證認可工作提供了前所未有的發(fā)展機遇。
趙宗勃表示,未來認證行業(yè)在認證過程中,要考慮管理和市場機制,深入研究服務認證給相關方的價值和意義,創(chuàng)新增值服務,尤其是認證項目要爭取消費者、行業(yè)協(xié)會、大中小企業(yè)的參與感和獲得感。
養(yǎng)老服務認證已經開始推進
隨著我國進入老齡化社會,老有所養(yǎng)越來越成為每個家庭最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一。
截至2017年底,我國60周歲以上人口達到2.41億,占總人口的17.3%,其中65周歲以上人口達到1.58億,占全部人口的11.4%。
我國養(yǎng)老服務質量問題堪憂,對于消費者而言,服務質量甄別成本高、效果差,老大難問題亟待破解。
民政部社會福利中心標準化研究中心主任雷洋在論壇上表示,標準化是高質量養(yǎng)老服務的保證,目前,我國養(yǎng)老服務標準化體系已經基本建成。
趙宗勃認為,開展養(yǎng)老服務的認證工作對養(yǎng)老服務機構的規(guī)范化管理和服務,促進養(yǎng)老服務行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展定會產生深遠的影響。
養(yǎng)老服務認證工作已經開始推進。2017年,潤標天澤國際認證機構在全國養(yǎng)老服務機構標準化建設試點基礎上,完成首家養(yǎng)老機構服務認證。江蘇省邳州市養(yǎng)心居獲得了我國首張HQCC國際養(yǎng)老服務認證證書。
2018年初,民政部等七部門聯(lián)合下發(fā)《關于做好2018年養(yǎng)老院服務質量建設專項行動的通知》提出,探索建立養(yǎng)老服務認證制度,全面推動養(yǎng)老機構向高質量發(fā)展階段邁進,同時,鼓勵優(yōu)秀養(yǎng)老機構通過養(yǎng)老服務認證。
據悉,此次“養(yǎng)老服務標準化建設與服務認證主題論壇”也是該次專項行動的重要組成部分,來自澳大利亞、加拿大、荷蘭、法國等國嘉賓與來自北京、江蘇、湖北等地方民政部門和養(yǎng)老機構共同研討了如何推進養(yǎng)老服務標準化和認證工作。