據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道：綠水青山就是金山銀山。十八大以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。但在個(gè)別地方，綠水青山仍被非法采挖。近日，央廣新聞熱線多次收到群眾反映稱(chēng)，河南省駐馬店市確山縣石磙河鎮(zhèn)與南陽(yáng)市桐柏縣回龍鄉(xiāng)交界省道206沿線，近年來(lái)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，非法采砂挖礦毀林現(xiàn)象猖獗，大噸位貨車(chē)常年碾壓，導(dǎo)致省道坑洼不平，揚(yáng)塵肆虐。
該區(qū)域處于河南省劃定的生態(tài)紅線范圍內(nèi)，早被列入市級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)，屬于淮河流域，具有重要的生態(tài)功能。但中國(guó)之聲記者暗訪多日發(fā)現(xiàn)，桐柏高樂(lè)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，有多處砂石中轉(zhuǎn)站仍在使用中，部分河流因盜砂猖獗，河流變得面目全非;確山縣石磙河鎮(zhèn)境內(nèi)，多處山體被挖得滿(mǎn)目瘡痍。近五年來(lái)，該區(qū)域的私挖亂采為何難以根治?
路不成路，綠水青山被“開(kāi)膛破肚”，村民苦不堪言
驅(qū)車(chē)沿省道206行至確山縣石磙河鎮(zhèn)境內(nèi)，給記者感受最深的，首先是這路段的坑洼不平和塵土飛揚(yáng)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這里一個(gè)大坑連著一個(gè)大坑，目測(cè)最大的坑深近一米，坐在車(chē)上，異常顛簸。這讓附近村民也苦不堪言。
一位村民告訴記者，這段路每天都有幾百輛大噸位的超載貨車(chē)來(lái)往，對(duì)道路破壞嚴(yán)重。“都是半掛、百?lài)嵧酢⒖ㄜ?chē)這些大貨車(chē)。拉的都是礦石啥的。”
彭先生(化名)在省城鄭州工作多年，經(jīng)常回確山老家。他告訴中國(guó)之聲記者，他每次路過(guò)這段路，都是一個(gè)痛苦的過(guò)程。“那個(gè)路像‘搓板’路一樣，還碰車(chē)的底盤(pán)。眼看離家很近的地方，不到五公里的范圍，得堵一個(gè)多小時(shí)，一步步往前挪，跟著這些拉砂的大貨車(chē)，從縫隙里挪。你說(shuō)惱火不惱火?”
道路坑洼不平，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，這些彭先生都還能承受。最讓他痛心的是，這里多年來(lái)非法采砂挖礦毀林現(xiàn)象猖獗，讓原本寧?kù)o的山區(qū)村莊難以入眠。
“回到家睡不著啊!那個(gè)挖掘機(jī)蹦蹦響，這個(gè)聲音從地面?zhèn)魃蟻?lái)，從床腿上傳上來(lái)，山村本來(lái)夜晚是很寂靜的，結(jié)果根本睡不著覺(jué)。對(duì)人是這樣的影響，從生物多樣性角度來(lái)講，對(duì)動(dòng)物也是一樣。”
記者搜索相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，在一家權(quán)威媒體的政務(wù)留言板上，2013年、2016年、2019年，先后有多位確山縣的網(wǎng)友給省委書(shū)記留言稱(chēng)，確山縣西部山區(qū)挖山毀林等違法行為猖獗，伐木燒炭、毀林挖礦等亂砍濫伐現(xiàn)象普遍，山體被“吞噬”，森林資源不能得到有效保護(hù)。
還有網(wǎng)友留言稱(chēng)，“大車(chē)碾壓的路不成路，河道也被開(kāi)膛破肚，山川破相，村民敢怒不敢言，群眾長(zhǎng)期忍受礦坑、粉塵、噪聲等污染侵害”。曾有人大代表呼吁有關(guān)部門(mén)加大監(jiān)管力度，重視確山縣西部私挖亂采帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題，但相關(guān)建議沒(méi)有發(fā)揮較大作用。知情人士告訴記者：“這個(gè)地方之前是山青水秀，環(huán)境是非常好的，就是最近十幾年，生態(tài)破壞地非常嚴(yán)重，森林亂砍亂伐，另外到處采礦挖山，把生態(tài)破壞地千瘡百孔的，特別明顯，生活在這片土地上的人，感覺(jué)到不安全。”
躲避排查，深夜運(yùn)輸，河長(zhǎng)公示牌形同虛設(shè)
3月底4月初，中國(guó)之聲記者在確山縣和桐柏縣交界省道206沿線暗訪多日發(fā)現(xiàn)，雖然經(jīng)過(guò)整治，白天超載貨車(chē)有明顯減少，但到了深夜，采砂挖礦的非法活動(dòng)開(kāi)始活躍起來(lái)。3月31日晚上十二點(diǎn)半，記者在任店鎮(zhèn)鄢莊村回龍河邊一處露天砂石中轉(zhuǎn)場(chǎng)看到，有多輛大貨車(chē)正在中轉(zhuǎn)場(chǎng)排隊(duì)等待裝載河砂，記者的車(chē)輛在附近50米的地方停靠，很快就引起對(duì)方的注意。
記者驅(qū)車(chē)離開(kāi)，在遠(yuǎn)處等候，并跟上了一輛裝滿(mǎn)沙子的大貨車(chē)。大約20分鐘后，這輛貨車(chē)出現(xiàn)故障，記者上前搭訕問(wèn)路。
記者：你裝的是啥？
貨車(chē)司機(jī)：裝的是石頭。
記者：你們這一噸賣(mài)多少錢(qián)了？
貨車(chē)司機(jī)：你說(shuō)砂子啊？一百八到兩百。
記者注意到，這輛貨車(chē)是附近地市周口的車(chē)牌，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這些砂子多被販賣(mài)到江蘇、安徽等地，銷(xiāo)售緊俏。記者在南陽(yáng)市桐柏縣回龍鄉(xiāng)境內(nèi)，也看到夜晚有大量貨車(chē)集中停靠，為了躲避夜查，還有專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛放哨。
記者暗訪中發(fā)現(xiàn)，在石磙河和回龍鄉(xiāng)境內(nèi)，省道206沿線或者一些村莊，有關(guān)部門(mén)在重要路口都設(shè)置了限高桿，白天這些限高桿是合上的，而到了晚上，限高桿卻被打開(kāi)了。而一些不應(yīng)存在的露天砂石中轉(zhuǎn)場(chǎng)，就設(shè)在河長(zhǎng)公示牌的旁邊。有的河長(zhǎng)公示牌，被濺滿(mǎn)污泥，幾乎傾倒，沒(méi)有起到警示和公示的作用。比如孤山?jīng)_河(斬龍廟村段)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)公示牌。
私挖亂采現(xiàn)象猖獗，為何難以徹底遏制？
檢索新聞資料不難發(fā)現(xiàn)，確山縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)私挖亂采現(xiàn)象猖獗的問(wèn)題，近些年多次被媒體曝光。為何這么多年來(lái)難以徹底遏制呢?
相關(guān)文件顯示，確山縣西部山區(qū)屬于桐柏山大別山生態(tài)功能區(qū)。駐馬店市確山縣石磙河鎮(zhèn)與南陽(yáng)市桐柏縣回龍鄉(xiāng)毗鄰，2016年國(guó)務(wù)院批復(fù)的高樂(lè)山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)就在回龍鄉(xiāng)境內(nèi)。這片區(qū)域生態(tài)功能重要，為禁止開(kāi)采區(qū)。
但記者近日看到，桐柏高樂(lè)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，有多處本不應(yīng)存在的砂石中轉(zhuǎn)站仍在使用中，部分河流因盜砂猖獗已變得面目全非;確山縣石磙河鎮(zhèn)境內(nèi)，多處山體被挖空，遠(yuǎn)處望去滿(mǎn)目瘡痍，像得了“皮膚病”，一些山頭上的林木被私砍濫伐，光禿禿地只留下低矮的樹(shù)根。為了打擊非法采砂，確山縣交通部門(mén)近日省道206確山縣境內(nèi)修筑了石墩，封死了省道。確山縣石磙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)吳東升說(shuō)：“拉石子，拉砂的車(chē)輛，都是超載，可以拉一百多噸，把路都碾壞完了。直接路封死了以后，這邊(確山)都開(kāi)始修。定的時(shí)期是4月30日開(kāi)始修。”[page]
對(duì)于確山縣境內(nèi)多處山體被挖空的問(wèn)題，確山縣自然資源局局長(zhǎng)馬強(qiáng)說(shuō)，這些山體遭到破壞，不是一時(shí)造成的，是多年累積的結(jié)果，目前縣里已經(jīng)加大了打擊力度。
“不是一年兩年，從去年開(kāi)始，我們加大了打擊力度。你看像這個(gè)山體，下面那一點(diǎn)，就是新挖的，上面的肯定是過(guò)去的，新挖的，我們及時(shí)取證，(犯罪嫌疑人)已經(jīng)被刑拘。”
馬強(qiáng)局長(zhǎng)稱(chēng)，2016年以來(lái)，縣委縣政府從環(huán)保和生態(tài)的角度，加大了對(duì)轄區(qū)內(nèi)小散亂無(wú)序開(kāi)采的企業(yè)的整治力度。“從2016年以來(lái)，一是從環(huán)保的要求，二是從生態(tài)的要求，對(duì)這塊已經(jīng)非常重視，2016年出臺(tái)的有治理方案，對(duì)小散亂無(wú)企業(yè)或者礦山無(wú)序開(kāi)采的進(jìn)行管控。過(guò)去確山縣總共小散亂礦山企業(yè)是100多家，全部強(qiáng)制關(guān)閉!”
但衛(wèi)星影像圖片顯示，2016年以來(lái)，老的遭到破壞的山體不僅沒(méi)有得到修復(fù)，反而面積在進(jìn)一步擴(kuò)大，群眾對(duì)當(dāng)?shù)厮酵趤y采的問(wèn)題反映仍然比較強(qiáng)烈。而臨近的桐柏縣，2018年7月，還有桐柏縣毛集鎮(zhèn)網(wǎng)友在地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，給省長(zhǎng)留言反映家門(mén)口的省道206，砂場(chǎng)非法采砂，大車(chē)瘋狂拉砂。
生態(tài)持續(xù)惡化，私挖亂采仍在擴(kuò)張，背后究竟有何原因？
記者查閱相關(guān)文件獲知，該區(qū)域處于河南省劃定的生態(tài)紅線范圍內(nèi)，市級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)，屬于淮河流域，具有重要的生態(tài)功能，是生物多樣性保護(hù)區(qū)。相關(guān)文件也顯示，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境正在進(jìn)一步惡化。
根據(jù)中國(guó)科學(xué)院中國(guó)遙感衛(wèi)星地面站高分辨率存檔數(shù)據(jù)，2013年以來(lái)，該區(qū)域出現(xiàn)多處非法采礦區(qū)，并在2016年至2018年擴(kuò)張趨勢(shì)明顯。確山縣石磙河鎮(zhèn)劉樓村村民反映稱(chēng)，今年3月以來(lái)，該村山體范圍內(nèi)，仍有不法分子私挖亂采。中科院中國(guó)遙感衛(wèi)星地面站工程師馬勇分析說(shuō)：
“最嚴(yán)重的是從2010年到2015年、2016年的狀態(tài)，這是該區(qū)域采礦擴(kuò)張比較瘋狂的時(shí)候。2016年到2018年，在原有采礦區(qū)的基礎(chǔ)上，仍有明顯的擴(kuò)張。”
確山縣石滾河鎮(zhèn)劉樓村S206道路旁，紅色圈內(nèi)為開(kāi)山采石區(qū)域，面積總和達(dá)到2645平方米
S206道路旁毗鄰?fù)┌馗邩?lè)自然保護(hù)區(qū)的王大莊村，紅色開(kāi)采區(qū)幾塊的面積總和5913平方米S206道路旁毗鄰?fù)┌馗邩?lè)自然保護(hù)區(qū)的王大莊村，紅色開(kāi)采區(qū)幾塊的面積總和5913平方米
4月1日，記者將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向河南省自然資源廳反饋，該廳高度重視，第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查，并當(dāng)場(chǎng)向確山縣和桐柏縣提出整改意見(jiàn)，目前正在對(duì)暴露出的問(wèn)題進(jìn)一步研判。
4月3日，確山縣委書(shū)記路耕對(duì)記者稱(chēng)，一個(gè)時(shí)期以來(lái)確山縣在打擊非法采挖方面態(tài)度鮮明，把環(huán)境放在第一位，也取得了一些成效，但工作可能還有差距。目前當(dāng)?shù)卣诩哟蟠驌舻牧Χ龋瑘?jiān)決遏制非法開(kāi)采勢(shì)頭。桐柏縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)啟動(dòng)整改工作，加大打擊力度。
近五年來(lái)，確山縣和桐柏縣交界處，生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，非法采挖現(xiàn)象難以根治的背后，都有哪些深層次原因?自然資源部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)以及上級(jí)黨委政府如何判讀當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境方面的變化?中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。
