蟬鳴夏至，華章再啟。隨著7月的到來，一年時間悄然過半。發展是第一要務、當務之急，環境是發展的重要支撐和保障，半年來，東營市按照全國領先、對標國際化的一流標準，堅持效率至上、群眾優先的服務理念，強化有效制度供給，系統謀劃環境打造的目標任務、具體措施、實現路徑，著力營造精簡高效的政務環境、公平正義的法治環境、誠信守約的人文環境、綠水青山的生態環境，以一流的環境支撐東營市高質量發展。
打造精簡高效的政務生態
在東營經濟技術開發區政務服務大廳設置的“企業開辦輔導臺”前，記者了解到，企業開辦過程中涉及到的工商登記、刻章制作、銀行開戶、納稅申報、社保開戶等事項，統統實現了“前臺一窗受理、后臺分類審批、窗口統一出件”，一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結，用時壓縮至2個工作日以內辦結。優質便民高效的政務服務環境，不斷提升著企業、群眾的滿意度和獲得感。
今年以來，東營市以打造“手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高”的政務服務環境為目標，以“放、簡、通、優”為重點，全面推進制度創新和流程再造。
在市權下放方面，實現“應放盡放”“全覆蓋”。今年6月，東營市通過依法依規、分類采取直接下放和委托下放、服務窗口前移、下放實質性審核權四種方式，將145項行政許可事項調整至河口區、廣饒縣、利津縣、東營港開發區辦理。至此，市級270項行政許可事項，除涉及保密等事項外，做到了“應放盡放”，覆蓋所有縣區、開發區。
優化工程建設項目審批是助力東營市重點項目建設的重要舉措。目前，東營市已基本實現“四個統一”，出臺改革配套制度文件50余件，制度體系基本搭建完成。各級政務服務大廳均設立“投資建設窗口”，基本實現工程建設項目無差別“一窗受理”。1月至6月，全市通過審批管理系統共辦理559個項目的3000個審批事項。
打造富有活力的創新創業環境
7月10日，在全市“改革攻堅、狠抓落實”大競賽、大比武表彰獎勵大會上，德仕能源科技集團股份有限公司以亮眼表現榮獲“四新”經濟示范企業獎勵，這份耀眼的“成績單”與公司積極招才引智，自主研發創新分不開。作為一家高新技術企業，人才的培養與引進是企業不竭動力的源泉，企業成立“2052實驗室”，每年拿出不低于集團化學品銷售額10%的資金投入實驗室，專門從事化學增產技術和產品的前瞻性研發。目前，公司多項產品和技術達到國際先進水平，多個項目入選省重點項目、省重大研發計劃項目等。
如果把企業比作魚兒，那么良好的創新創業生態環境，就是魚兒賴以生存的一池活水。今年以來，市工信局會同市財政、市科技部門制定印發《創新產品政府首購和訂購試行辦法》，加強技術創新項目管理，組織申報2020年山東省第一批技術創新項目102個，62個項目列入山東省技術創新計劃。
企業人才是不可多得的寶貴財富，加強企業人才隊伍建設顯得尤為重要。東營市扎實落實支持企業家干事創業意見，加快實施企業家培訓“351”計劃，以石化、橡膠、石油裝備、有色金屬、新材料五大產業骨干企業和高成長型企業的董事長或總經理為重點，建立全市企業家人才庫，入庫企業家677人。
打造彰顯魅力的自然生態
自然生態是經濟社會發展的重要基礎，也是一個城市最核心的競爭力。今年，東營市把黃河流域生態保護和高質量發展作為重中之重，搶抓重大機遇，加強規劃編制和項目謀劃，努力在黃河流域生態保護和高質量發展中展現東營擔當、作出東營貢獻。
著眼促進黃河三角洲生態系統健康，今年東營市圍繞自然保護區生態修復、濱海濕地修復、重點水務工程建設、濕地公園建設、國土綠化等5個方面，謀劃了一大批工程項目。目前，墾東咸水溝區域生態修復等項目順利推進，完成退養還濕545.84公頃，修復岸線4公里;修復植被區1800余公頃，完成項目進度60%，走在了全國渤海攻堅戰生態修復項目的前列。
濕地是東營市城市最大的特色，今年著眼于建設秀美濕地、精致水系，東營市謀劃實施了天鵝湖、東八路、東三路等一批精品濕地，推進實施11條水系貫通工程和無內澇城市建設，塑造“清新明亮，藍綠交織，城在濕地中，濕地在城中”的獨特城市特色。
打造誠信法治的社會生態
誠信法治是最好的營商環境，各種環境打造也都以誠信為基礎、法治為保障。今年以來，東營市社會信用體系建設逐步完善，信息全量歸集工作進展順利，“三張清單”中，聯合獎懲清單編制完成并錄入系統，數據歸集清單、信用產品應用清單正根據各部門反饋意見進行修改完善。
東營市銀企互信服務平臺建成并上線運行，域內35家銀行已全部對接，上架“信易貸”金融產品205款。同時，扎實開展市場主體信用承諾工作，全市企業承諾公示超過8000家，達到全國地市平均水平，目前正在組織相關部門和縣區引導企業作出信用承諾。
培育社會風尚，倡樹先進典型也是東營市打造誠信法治社會環境的重要舉措，由市委宣傳部組織實施的“發現最美東營人”行動，已推出疫情防控、脫貧攻堅、復工復產、鄉村振興、垃圾分類等方面的17個典型人物(群體)，在各類媒體進行推廣，在社會上引起強烈反響。
記者 魏安棟(蟬鳴夏至，華章再啟。隨著7月的到來，一年時間悄然過半。發展是第一要務、當務之急，環境是發展的重要支撐和保障，半年來，東營市按照全國領先、對標國際化的一流標準，堅持效率至上、群眾優先的服務理念，強化有效制度供給，系統謀劃環境打造的目標任務、具體措施、實現路徑，著力營造精簡高效的政務環境、公平正義的法治環境、誠信守約的人文環境、綠水青山的生態環境，以一流的環境支撐東營市高質量發展。
打造精簡高效的政務生態
在東營經濟技術開發區政務服務大廳設置的“企業開辦輔導臺”前，記者了解到，企業開辦過程中涉及到的工商登記、刻章制作、銀行開戶、納稅申報、社保開戶等事項，統統實現了“前臺一窗受理、后臺分類審批、窗口統一出件”，一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結，用時壓縮至2個工作日以內辦結。優質便民高效的政務服務環境，不斷提升著企業、群眾的滿意度和獲得感。
今年以來，東營市以打造“手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高”的政務服務環境為目標，以“放、簡、通、優”為重點，全面推進制度創新和流程再造。
在市權下放方面，實現“應放盡放”“全覆蓋”。今年6月，東營市通過依法依規、分類采取直接下放和委托下放、服務窗口前移、下放實質性審核權四種方式，將145項行政許可事項調整至河口區、廣饒縣、利津縣、東營港開發區辦理。至此，市級270項行政許可事項，除涉及保密等事項外，做到了“應放盡放”，覆蓋所有縣區、開發區。
優化工程建設項目審批是助力東營市重點項目建設的重要舉措。目前，東營市已基本實現“四個統一”，出臺改革配套制度文件50余件，制度體系基本搭建完成。各級政務服務大廳均設立“投資建設窗口”，基本實現工程建設項目無差別“一窗受理”。1月至6月，全市通過審批管理系統共辦理559個項目的3000個審批事項。
打造富有活力的創新創業環境
7月10日，在全市“改革攻堅、狠抓落實”大競賽、大比武表彰獎勵大會上，德仕能源科技集團股份有限公司以亮眼表現榮獲“四新”經濟示范企業獎勵，這份耀眼的“成績單”與公司積極招才引智，自主研發創新分不開。作為一家高新技術企業，人才的培養與引進是企業不竭動力的源泉，企業成立“2052實驗室”，每年拿出不低于集團化學品銷售額10%的資金投入實驗室，專門從事化學增產技術和產品的前瞻性研發。目前，公司多項產品和技術達到國際先進水平，多個項目入選省重點項目、省重大研發計劃項目等。
如果把企業比作魚兒，那么良好的創新創業生態環境，就是魚兒賴以生存的一池活水。今年以來，市工信局會同市財政、市科技部門制定印發《創新產品政府首購和訂購試行辦法》，加強技術創新項目管理，組織申報2020年山東省第一批技術創新項目102個，62個項目列入山東省技術創新計劃。
企業人才是不可多得的寶貴財富，加強企業人才隊伍建設顯得尤為重要。東營市扎實落實支持企業家干事創業意見，加快實施企業家培訓“351”計劃，以石化、橡膠、石油裝備、有色金屬、新材料五大產業骨干企業和高成長型企業的董事長或總經理為重點，建立全市企業家人才庫，入庫企業家677人。
打造彰顯魅力的自然生態
自然生態是經濟社會發展的重要基礎，也是一個城市最核心的競爭力。今年，東營市把黃河流域生態保護和高質量發展作為重中之重，搶抓重大機遇，加強規劃編制和項目謀劃，努力在黃河流域生態保護和高質量發展中展現東營擔當、作出東營貢獻。
著眼促進黃河三角洲生態系統健康，今年東營市圍繞自然保護區生態修復、濱海濕地修復、重點水務工程建設、濕地公園建設、國土綠化等5個方面，謀劃了一大批工程項目。目前，墾東咸水溝區域生態修復等項目順利推進，完成退養還濕545.84公頃，修復岸線4公里;修復植被區1800余公頃，完成項目進度60%，走在了全國渤海攻堅戰生態修復項目的前列。
東八路濕地。周廣學攝
東三路濕地。
濕地是東營市城市最大的特色，今年著眼于建設秀美濕地、精致水系，東營市謀劃實施了天鵝湖、東八路、東三路等一批精品濕地，推進實施11條水系貫通工程和無內澇城市建設，塑造“清新明亮，藍綠交織，城在濕地中，濕地在城中”的獨特城市特色。
打造誠信法治的社會生態
誠信法治是最好的營商環境，各種環境打造也都以誠信為基礎、法治為保障。今年以來，東營市社會信用體系建設逐步完善，信息全量歸集工作進展順利，“三張清單”中，聯合獎懲清單編制完成并錄入系統，數據歸集清單、信用產品應用清單正根據各部門反饋意見進行修改完善。
東營市銀企互信服務平臺建成并上線運行，域內35家銀行已全部對接，上架“信易貸”金融產品205款。同時，扎實開展市場主體信用承諾工作，全市企業承諾公示超過8000家，達到全國地市平均水平，目前正在組織相關部門和縣區引導企業作出信用承諾。
培育社會風尚，倡樹先進典型也是東營市打造誠信法治社會環境的重要舉措，由市委宣傳部組織實施的“發現最美東營人”行動，已推出疫情防控、脫貧攻堅、復工復產、鄉村振興、垃圾分類等方面的17個典型人物(群體)，在各類媒體進行推廣，在社會上引起強烈反響。
(記者 魏安棟)
