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記者走進曲靖農產品國際商貿城，各交易區熙熙攘攘，一派繁榮景象。

“這就是曲靖經濟技術開發區‘先建后驗’的成功探索。”曲靖經濟技術開發區行政審批局副局長李孝忠向介紹，該項目由曲靖藏山景潤農產品有限公司投資建設，占地450畝，總投資12億元。主要建設一座以農副產品為核心的專業批發市場。先建后驗備案通知書2020年5月29日發放。施工許可證2021年1月7日發放。

“以前項目建設，一定要拿到施工許可證后才可以開工建設，現在只要拿到先建后驗備案通知書就可以開工建設了。”李孝忠說的“現在”，實指2020年1月至今。

記者了解到，為進一步深化曲靖經濟技術開發區“放管服”改革，優化提升營商環境，提高投資項目審批效率、大幅縮短審批時限，遵循“寬審批，嚴監管”的改革思路，通過再造審批流程，創新審批體制，優化服務機制，實行部門定標準、企業作承諾、過程強監管、失信有懲戒的投資項目“承諾預辦+監管”的制度，促進投資項目早落地、早投產、早見效。

2020年1月16日，曲靖經濟技術開發區管理委員會正式印發《曲靖經濟技術開發區投資項目實行“先建后驗”管理新模式實施方案（試行）的通知》，并成立領導小組。由此，“先建后驗”管理新模式在曲靖經開區拉開序幕。

“經開區通過優化整合，將‘先建后驗’建設管理程序優化為申請與受理、承諾與公開、建設與監管和發證與驗收4個階段11個環節。審批流程按照‘一個會議審查、一份承諾辦件、一天之內辦結’的‘三個一’推進。”李孝忠介紹，“先建后驗”模式開啟以來，項目開工時間平均縮短約180—240天。目前，已有25個投資項目納入“先建后驗”管理新模式，其中曲靖隆基一期、曲靖陽光能源二期等5個項目實現了當年開工、當年投產，為園區建設和發展跑出了加速度。

云南網記者博達攝影報道

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