近日，由國家衛生健康委、中央網信辦、公安部、海關總署、市場監管總局、國家郵政局、國家藥監局、國家中醫藥局八部門聯合發布了《關于印發打擊非法醫療美容服務專項整治工作方案的通知》，決定于2021年6月-12月聯合開展打擊非法醫療美容服務專項整治工作。

此次專項整治工作將從4個方面推進。一是嚴厲打擊非法開展醫療美容相關活動的行為。通知中強調，任何單位和個人，不具備法定條件，不得開展醫療美容服務，不得違法采購、使用醫療美容類藥品和醫療器械，不得發布醫療廣告或變相發布廣告;二是嚴格規范醫療美容服務行為，落實法定代表人或主要負責人為第一責任人;三是嚴厲打擊非法制售藥品醫療器械行為，加強我國境內上市的藥品和第二、三類醫療器械產品注冊管理，未取得注冊批準的產品不得上市;四是嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。通知中強調，醫療美容廣告屬于醫療廣告，非醫療機構不得發布醫療廣告。

相比較2017年七部門打擊非法醫美行動，本次整治有何變化?2017年七部門打擊非法醫美，監管方向主要針對的是產品端。2017年醫療美容剛剛興起，整改方向也是主要加強對透明質酸產品、肉毒素產品等注射劑產品的整頓。其次是針對非法醫美培訓服務進行監管;2021年6月10日八部委文件監管方向主要針對非合規醫療美容終端。加強對非合規醫美服務機構監管是本次方案的主要部分，并進一步強調市場準入門檻。并且對于非合規醫療美容產品的監管也是從機構方查處。值得關注的是，此次八部門專項整治增加了國家郵政局，目的是加強對郵寄的各類藥品、醫療器械的檢驗力度。因為大部分醫美產品目前通過郵寄方式采購，此舉意在從流通環節卡死違法違規醫美產品進入市場的可能。

從短期看來：一是，本次八部門聯合整治非法醫美工作，短期內可能導致非合規醫美機構數量縮減。但消費者對醫美的需求不會因此降低，消費者會轉向合規機構進行消費。大型正規醫美機構和醫美廠商已逐漸對“合法/合規/持證”形成認知，使用非合規產品數量較少，覆蓋較多合規頭部醫美機構的上游醫美廠商也有力避免行業整頓可能帶來的短期沖擊。二是，政策監督之下將關閉部分非合規醫美機構后消費者將流向合規醫美機構，此舉將對消費者形成教育。三是，非合規無證醫美產品將受到查處，并且隨著郵政局加大查處水貨產品，國產有證合規產品將快速提高市場份額，并由此建立品牌，占據消費者心智。

從長期看來：加強監管后，醫美服務合規化以及產品合規化后將有利于減少醫患糾紛等惡性事件，醫美滲透率將加速提升，有利于醫美行業整體發展。對于下游醫美服務機構，政策將給予合規醫美服務機構更優良的生存成長空間，減少“劣幣驅逐良幣”情形，客流將流向合規醫美服務機構;對于上游醫美機構來說，自身已與合規機構達成長期合作，后續非合規產品出清，有利于提高合規產品份額，利好合規龍頭機構市占率提升。

總的來說，本次專項整治對于醫美行業的規范性發展會有很大的促進作用，在“驅劣維良”的政策大環境下，一些不具備或者難以形成規范形態的醫美企業將會寸步難行，而具有良性發展生態和一定競爭實力的企業會獲得更多的市場空間。歸根到底，要想在醫美市場的一次次洗刷中站穩腳跟，規范意識和專業實力永遠是重點，缺一不可。

醫美行業亂象紛呈

根據艾瑞咨詢數據顯示，2019年我國具備合法醫療美容資質的機構約1.3萬家，其中醫院類占29.1%、門診部類占32.9%、診所類占38.0%;在合法醫美機構之中，仍有超2000家機構存在超范圍經營的現象，非法經營的醫美機構店鋪數量(違法)超過8萬家，非法機構規模較小，藏身生活美容和住宅區中，隱蔽性強，較難打擊。

據此，合規的醫美機構(具有醫美資質)有1.3萬家，那么合規機構占總數的14%左右，而合法又合規機構占比僅11.8%;根據前瞻產業研究院數據，2019年我國醫美合規機構市場規模約878億元，而非合規機構市場規模達1367億元，合規機構市占率不到40%。

導致合法合規醫美機構占比少，存在三大原因——即三大壁壘。

首先，醫美的牌照壁壘高——必須按照監管的要求申請執業牌照。根據國家衛生與計劃生育委員會的規定，醫療美容服務提供商必須根據《醫療美容服務管理辦法》申請牌照;同時，對于執業的醫美從業人員也有相應的條件，比如實施美容外科項目的應具有6年以上從事美容外科或整形外科等相關專業臨床工作經歷。

其次，人才壁壘——專業性人才缺口大，非法醫美充斥市場。專業的醫美醫生與醫美機構不成正比，新進者難以招到專業人才。經驗豐富的醫療美容醫師是稀缺性資源。培養一名合格的醫療美容師往往歷時較長，短期之內難以快速填補。根據國內醫學培養歷程，培養一名優秀醫美醫生學習長達10年左右(4年本科，3年碩士/3年博士，3年住院醫生/專科培訓后，還需取得各地衛生部批準主診醫師資格證)。數據顯示，2018年我國整形醫院與美容醫院醫生約7419位(包括整形外科、皮膚科、中醫科、口腔科部)。如按非多點執業情況下，1.3萬家醫美機構醫師的標準需求數量達10萬名，行業醫師缺口巨大。

最后，資金壁壘——初期投入大，回本緩慢。醫美機構初期投入高，新進者通常要購買基本的醫美服務設備以及醫療產品、租用或購買一定規模的產地、聘請合格的醫美醫生。以在一線城市開一個中型2000平方米的醫美機構來算，最大的投入是租金，各種費用合計初期投入約5000萬-1億元，回本快則2-3年，慢則8年。這就把一大批想介入這行業的人拒之門外。

上述三大壁壘因素，使得市場上正規的醫美機構非常短缺，導致了非正規、非法機構、黑作坊充斥市場，制約了合規機構的成長空間。

醫美概念股大幅調整

進入6月以來，醫美概念出現了大幅調整，在6月1日觸頂后至6月16日11個交易日累計下跌13.92%。其實從K線形態上看，醫美概念指數在6月1日收出高位螺旋槳，6月2日收出跳空低開的大陰線，形成了標準的黃昏之星的K線組合，典型的頂部形態。

導致此輪醫美大幅調整的導火索是朗姿股份、華熙生物等醫美龍頭大幅減持。

6月4日晚間，朗姿股份公告，收到股東申炳云發來的《關于擬減持朗姿股份股票的告知函》，申炳云擬通過集中競價交易或大宗交易等方式減持其持有的公司股份不超過1987.69萬股，占公司總股本的4.49%。

與此同時，另一家醫美龍頭華熙生物也發布了股東減持公告。華熙生物6月4日晚間公告，持股4.99%的股東贏瑞物源計劃15個交易日后3個月內，通過集中競價方式減持公司股份合計不超過480萬股，擬減持股份數量占公司總股本的比例合計不超過1%。

6月6日，哈三聯發布公告稱，持有本公司股份125萬股(占本公司總股本比例0.39%)的董事趙慶福計劃在自本減持計劃公告之日起15個交易日后的6個月內，以集中競價方式減持本公司股份不超過31.25萬股(占本公司總股本比例0.0987%)。

大股東減持的各種理由，倒不如說是股價漲幅太大，套現實現利潤最大化。眾所周知，醫美是今年以來持續性最好的品種之一，漲幅也最大的板塊，世界上沒有只漲不跌的品種，作為大股東這個時候領先于機構一步減持，無疑可以實現利潤的最大化。

在龍頭朗姿股份和華熙生物大幅調整，帶動醫美其他個股大幅下挫，47只醫美成分股，從6月1日以來，截至6月16日43只個股下跌，占比超9成。其中跌幅最大的無疑是龍頭朗姿股份，11個交易日跌幅達37.93%。14只個股跌幅超20%，30只個股跌幅超10%，占比超5成。此輪醫美概念的大幅調整，也宣告了醫美概念進入階段性的調整中。

中國醫美市場空間廣闊

根據艾瑞咨詢數據，2019年中國醫美行業市場規模達到了1769億元，同比增長22%，2019年中國醫美用戶1367.2萬人，2020年中國年輕醫美用戶市場規模達到1520萬人。預計2025年中國醫美市場規模將突破4000億元，相比于2019年市場規模翻倍增長。

但中國的醫美滲透率仍然很低，每千人中接受醫療美容診療的人數僅為14.5人，遠低于美國的52.2人、韓國89.2人，中國的醫美市場有很大的想象空間。

業內人士認為，此次專項整治方案有利于醫美行業健康發展，并將利好正規醫美企業。東方證券研報指出，八部門出臺的醫美專項整治措施，將對行業未來發展帶來深遠影響。本次整治將重點打擊非法場所，加速行業出清，利好資質齊全、規范經營的頭部機構;另外，根據艾瑞咨詢數據，2019年我國醫美行業針劑中正規針劑僅占33%，水貨和假貨仍然是市場的主要組成部分，本次專項整治將嚴格打擊未取得相關資質的產品，預計將有效提升合規持證產品的使用比例。

中信證券表示，整治短期或將影響一部分需求，但經過動態再平衡后，市場需求將轉移至正品行貨、正規的醫美終端;醫美事故、糾紛減少，公眾的信任度增加，必將促進全市場的需求擴容，利好全行業。